إعداد المحامية: إيناس العباسي
التخطيط الاستراتيجي
التخطيط الاستراتيجي هو عملية تحديد الأهداف وتحليل الموارد وتطوير الخطط واتخاذ القرارات لتحقيق تلك الأهداف، ويتم استخدام هذا النوع من التخطيط في مجموعة متنوعة من المجالات والصناعات لتحقيق النجاح وتحقيق النتائج المرجوة، وفي سياق الاستجابة الإنسانية والإغاثية، يتم تطبيق مفهوم التخطيط الاستراتيجي لتحسين الاستجابة للأزمات وتلبية احتياجات الأفراد المتأثرين.
ويعتبر مفهوم التخطيط الاستراتيجي في الاستجابة الإنسانية والإغاثية أمرا هاماً لضمان التنسيق الفعال والاستخدام الأمثل للموارد المتاحة، ويتضمن هذا المفهوم تحديد الأهداف والأولويات الرئيسية، وتحليل المخاطر، وتقدير الاحتياجات، وتطوير الخطط الاستراتيجية وتنفيذها ومراقبتها.
يهدف التخطيط الاستراتيجي في هذا السياق إلى تحقيق فعالية الاستجابة وتحقيق النتائج المرجوة بأقل قدر من الخسائر والتكاليف.
وباستخدام مفهوم التخطيط الاستراتيجي في الاستجابة الإنسانية والإغاثية، يمكن تعزيز التالي:
- التنسيق بين الجهات المعنية وتحسين استخدام الموارد المتاحة.
- يساعد التحليل المستند إلى المعطيات والمخاطر في تحديد الأولويات، وتحديد الاحتياجات العاجلة والمستدامة، وتحديد أفضل السبل لتلبيتها.
- يمكن للمنظمات الإنسانية والإغاثية أن تتحرك بشكل أكثر فعالية وتحقق نتائج إيجابية للفئات المستهدفة.
ويعد مفهوم التخطيط الاستراتيجي في الاستجابة الإنسانية والإغاثية:
- أداة قوية لتعزيز الفعالية والكفاءة في التعامل مع الأزمات وتلبية احتياجات الأفراد المتأثرين.
- يمكن للمنظمات الإنسانية والإغاثية من خلال تحديد الأهداف وتحليل المخاطر وتطوير الخطط الاستراتيجية، تحقيق نتائج إيجابية ومستدامة في استجابتها للأزمات.
خطوات مقترحة لإعداد خطط الاستجابة الإنسانية الطارئة لقطاع غزة:
- تقييم الاحتياجات:
جمع البيانات: تحليل البيانات المتاحة من مصادر موثوقة مثل وكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية لتحديد الاحتياجات الإنسانية الملحة في مختلف القطاعات (الغذاء، المأوى، الصحة، التعليم، المياه والصرف الصحي، حماية الطفل).
الدراسات الميدانية: إجراء مسح ميداني لتقييم الاحتياجات على الأرض بشكل مباشر، مع مراعاة الفئات الأكثر ضعفاً مثل النساء والأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة.
المشاركة المجتمعية: إشراك المجتمع المحلي في عملية تقييم الاحتياجات لضمان تمثيل احتياجاتهم بشكل دقيق.
- تحديد الأهداف:
وضع أهداف محددة وقابلة للقياس وقابلة للتحقيق وذات صلة ومحددة زمنياً (SMART):
- على سبيل المثال، “توفير الغذاء لجميع الأطفال دون سن الخامسة في مخيمات النزوح خلال ستة أشهر”.
- ربط الأهداف باحتياجات محددة تم تحديدها في مرحلة تقييم الاحتياجات.
- تحديد الاستراتيجيات:
- اختيار أفضل السبل لتحقيق الأهداف المحددة، مع مراعاة الموارد المتاحة والقيود المحتملة.
- تنويع الاستراتيجيات لضمان فعالية الاستجابة في مختلف الظروف.
- التأكد من أن الاستراتيجيات تتوافق مع المبادئ الإنسانية الأساسية (الحياد، عدم التحيز، الاستقلال، الإنسانية).
- تحديد الأدوار والمسؤوليات:
- تحديد الجهات الفاعلة المختلفة التي ستشارك في تنفيذ خطة الاستجابة (وكالات حكومية، منظمات غير حكومية، جهات دولية، …).
- تحديد الأدوار والمسؤوليات المحددة لكل جهة فاعلة.
- ضمان التنسيق الفعال بين جميع الجهات الفاعلة لتجنب التكرار والتداخل.
- وضع خطة ميزانية:
- تحديد التكاليف المتوقعة لتنفيذ خطة الاستجابة.
- البحث عن مصادر تمويل كافية لضمان استدامة الاستجابة.
- وضع خطة لمتابعة الإنفاق وضمان استخدام الأموال بكفاءة.
- خطة المتابعة والتقييم:
- تحديد مؤشرات محددة لقياس مدى تقدم خطة الاستجابة في تحقيق أهدافها.
- وضع آليات لجمع البيانات حول مؤشرات المتابعة والتقييم.
- إجراء تقييم دوري لخطة الاستجابة وإجراء التعديلات اللازمة لضمان فعالية الاستجابة.
وينبغي القول أن خطط الاستجابة الإنسانية الطارئة يجب أن تكون مرنة وقابلة للتكيف مع التغييرات في البيئة الإنسانية، ويجب أن تأخذ خطط الاستجابة بعين الاعتبار احتياجات الفئات الأكثر ضعفاً، مثل النساء والأطفال والأشخاص ذوي الإعاقة، وأن يتم تنفيذ خطط الاستجابة الإنسانية الطارئة بطريقة تتوافق مع القانون الدولي الإنساني وحقوق الإنسان.
مبادئ العمل الإنساني للاستجابة الإنسانية الطارئة:
تُشكل مبادئ العمل الإنساني الأساس الأخلاقي والقانوني لجميع العمليات الإنسانية، بما في ذلك الاستجابة الإنسانية الطارئة في قطاع غزة، وتُلزم هذه المبادئ جميع الجهات الفاعلة في العمل الإنساني، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية والوكالات الدولية والحكومات، بضمان تقديم المساعدة الإنسانية بطريقة فعالة ومسؤولة وأخلاقية.
- مبادئ العمل الإنساني الأساسية:
هناك أربعة مبادئ أساسية للعمل الإنساني:
- الإنسانية: تهدف إلى تخفيف المعاناة الإنسانية وحماية الحياة والكرامة الإنسانية، دون أي تمييز على أساس العرق أو الجنس أو الدين أو القومية أو أي معيار آخر.
- عدم التحيز: تُقدم المساعدة الإنسانية بناءً على الاحتياجات الإنسانية فقط، دون أي اعتبارات سياسية أو عرقية أو دينية أو غيرها.
- الاستقلالية: تُقدم المساعدة الإنسانية بشكل مستقل عن أي أجندة سياسية أو عسكرية، والحفاظ على حيادها وعدم الانحياز.
- الحيادية: تُقدم المساعدة الإنسانية دون أي تمييز بين المتضررين، على أساس احتياجاتهم الإنسانية فقط.
- تطبيق مبادئ العمل الإنساني في قطاع غزة:
تُواجه الاستجابة الإنسانية في قطاع غزة تحديات فريدة بسبب الوضع السياسي المعقد والقيود المفروضة على الوصول والحركة، ومع ذلك تظل مبادئ العمل الإنساني ضرورية لضمان تقديم المساعدة الإنسانية بشكل فعال ومسؤول وأخلاق.
وتالياً بعض الأمثلة على كيفية تطبيق مبادئ العمل الإنساني في قطاع غزة:
- تحديد الاحتياجات الإنسانية: يجب إجراء تقييمات احتياجات شاملة ودقيقة لتحديد الاحتياجات الإنسانية الأكثر إلحاحًا على الأرض.
- استهداف المساعدة: يجب توجيه المساعدة الإنسانية إلى الأكثر ضعفًا واحتياجًا، دون أي تمييز.
- ضمان الوصول الآمن: يجب ضمان وصول العاملين الإنسانيين إلى المتضررين دون أي عوائق أو تهديدات.
- التنسيق والتعاون: يجب أن تتعاون جميع الجهات الفاعلة في العمل الإنساني بشكل فعال لضمان عدم تكرار الجهود وتقديم المساعدة بشكل أكثر كفاءة.
- المساءلة: يجب أن تكون جميع الجهات الفاعلة في العمل الإنساني مسؤولة عن أفعالها أمام المتضررين والمجتمع الدولي.
